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人事部主任在人才工作會議上的發言

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人事部主任在人才工作會議上的發言

人事部主任在人才工作會議上的發言第1篇

人事部主任的工作,不僅是對團隊人才工作的直接負責和領導,作為常委和政治部門主官,還在于處理好方方面面的關系,把握好其發展的內在矛盾,使各項工作與人才工作有機協調、同步發展。

  

一是“用人”與“育人”的關系。人才,要“用”,更重要的是“育”。“用人”與“育人”有機結合起來才是真正的人才工作藝術。一方面,“用人”和“育人”是相統一、相結合的。“育人”是“用人”的前提,“用人”是“育人”的補充,“用人”有必要“育人”,“育人”也必須“用人”,二者是互為補充,互相互促進的關系。有的單位對人才只用不“育”,重壓擔子而不注意保護、培育,在具體工作中舍不得放手、不愿意拉手,使有用人才資源浪費,不利于長遠發展和進步。人的發展不但要“用”還要“育”人,只重“用”不重“育”,就會使人才自身發展受限,眼界不開闊,最終弱化個人的優勢;如果只重“育”不重“用”,就會陷入“訓用脫節”、“訓用不一”的怪圈,人才自身也就不能及時實現個人價值功能,喪失自身的創造能力,與社會實踐相脫節,造成素質能力單一、素質能力偏向等問題。另一方面,“用人”與“育人”又有區別。“用人”是將人才的能力素質向崗位實踐拓展,以人才的主觀能動性發揮出個人的優勢或能力素質的最大化,以體現才能的價值及其社會意義。“育人”是為達成“用人”的目的,而積極利用一切可用的資源,將人的才能加以積累、素質有效提高、能力不斷拓展的過程。如果說“用人”是人才素質展示的話,那么“育人”則是人才的這種素質積極完善,為“用人”做準備的過程。“用人”是“育人”的目的,“育人”是“用人”的前提。實踐中,有的人將“用人”與“育人”過程混在一起,不加區分,認為“用人”的過程中也可以“育人”,“育人”本身就是“用人”。這種觀點不無道理,因為在單位基層大量的實踐中,“用人”與“育人”是相一致的,崗位鍛練就是這個道理。但實際上,如果把“用人”與“育人”不加區分,只“用”而不“育”,就會造成形而上學的失誤,不能掌握最新的素質能力形勢,跟不上時代和社會發展需要,人才素質不能有效、及時的更新、建構、補充,最終不利于人才的全面發展。所以,要在實踐中把握“用人”與“育人”的矛盾和相互關系,使二者有機結合,才能使人才素質結構有效建構,素質能力得以整合發展,個人才能全面發展。同時,形成健康向上的良好導向,促進單位人才隊伍建設整體發展。

  

二是政工與軍事的關系。也即教育與管理的關系。一方面,政治與軍事密不可分。我們歷來強調人才工作不能脫離軍事工作而存在,也就是說,人才工作與軍事工作要積極協調、有機融合。但很多情況下,人才工作與軍事工作的沖突較為明顯,如“爭時搶位”、“各執已見”等問題時有存在。有的單位人才工作計劃與軍事訓練計劃沖突,使基層單位難以實施;有的政工干部不能較好地處理好軍事訓練與日常業務之間的關系,人才工作開展了但軍事訓練水平跟不上;有的營連單位主官重軍事訓練輕人才工作,被評為軍事訓練先進單位,但人才工作時有被上級通報批評;有的基層單位的戰士,對基層文化活動積極參與,但逃避軍事訓練、不按條令條例要求辦事的情況時有發生,等等。這些,雖然是個別單位、個別同志身上存在的問題,但作為團隊人才工作的直接負責人,人事部主任需要認真思考和體會。所以,人事部主任既要積極指導和協調人才工作,還要主動做好與其他部門的協調、溝通,不但要對所屬業務股做好指導,還要對其他部門的同志和反映上來的問題高度重視,不但要化解矛盾與分岐,還要積極做好問題解決、促進和諧發展的工作。另一方面,教育與管理工作也是相統一、互相促進的。我們說,對一個戰士而言,九十九天的教育工作有時缺一次有效的管理就會出問題。這樣的事在基層并不多見。只有教育而無管理跟上的工作不是有效的工作,只有管理而無教育的工作也同樣不是十分有效的工作。實際上,不論是在條令條例、《人才建設綱要》、《干部管理規定》還是《人才管理規定》,甚至于《思想政治教育大綱》都明確提出教育要與管理相結合的問題。只有教育與管理相結合,才能有效促進,相互補充,促進發展。所以,人事部主任不但要懂得教育的重要性,更要重視管理工作的重要性,不僅在人才工作中如此,還要在其他工作中積極做好。也就是說,單就個人而言,不僅要做好人才工作“份內”的事,還要與單位參謀長積極協調,處理好具體事務,保持好良好的工作促進。比如,既不能把對人才的教育管理看成是軍務部門的管理問題,也不能認為教育萬能、否認軍事管理工作的重要性。另外,處理好人才工作與后勤、裝備工作的關系也是如此。單位的教育管理工作是一個有機的統一體,所有的工作部門都是維護整個系統運行的重要組成部分,不是分離的,只有加強協調、溝通,促進系統有效運行,才能使之良好發展,科學進步,單位的整體建設水平才能躍升。

  

三是人才工作與安全工作的關系。人才工作是“鑄魂”的工作,是各項工作的首位;安全工作是全面發展的保底工作,是各項工作的基礎。人才工作為確保安全工作服務,安全工作為人才工作積極開展創造良好的環境基礎。作為人事部主任,必須正視和處理好二者的關系。一方面,把握好“大”與“小”的關系。“大”,即從團隊發展的大局而言,人才工作是“鑄魂”工作,安全工作是保本、保底的工作,人才工作是各項工作的統領。就安全工作來看,只有把人才工作做好、做實、做扎實,安全工作才有靈魂,才有方向,才有科學發展的動力和保證。在單位,只要安全工作沒有做好,發生了事故、案件,總會找到人才工作落實不好、人才工作不到位的“影子”、“證據”。反過來,只有安全工作做好了,人才工作才有良好的發展環境。“小”,即就人才工作本身來看,基層單位一般將安全保衛工作置于人才工作部門領導之下,安全保衛工作的一切活動都要在人才工作的統一安排計劃之中,安全工作的也一般作為人才工作的重要內容,這是就安全工作側重于保衛方面而言的。所以,處理好“大”與“小”的關系是人事部主任的重要職責。只有處理好二者的關系,才能使人才工作作用有效發揮,人才工作活動積極開展。另一方面,把握好前提與結果的關系。從辯證推理來看,人才工作與安全工作究竟誰是前提,誰是結果,這是一個制約思想政治建設的二難命題。作為人事部主任來講,當然會認為人才工作是安全工作的前提。只有人才工作做細、做實、做扎實,安全工作才有靈魂、方向,才能更好地促進和推進安全工作積極有效開展。但如果單純地從安全工作是保底工作的思維來推,當然會得出安全工作是前提的結論。所以,對人事部主任而言,處理好二者的前提與結論關系十分重要。這一二難命題恰恰是考驗大局意識、全局觀念的重要內容。

  

四壽與兵的關系。正如地方政府常說的干群關系一樣,官兵關系的實質就是一個態度問題。態度端正,官兵關系就理的順;態度不端正,官兵關系就理不順。在這個問題上,官是核心,兵是根本。軍內法規要求很具體、各級首長強調的也很多,都知道官兵關系“雙六條”。很多人在這個關系問題上道理明晰、觀點鮮明,但在實際工作中理不順、把不住、搞不好。作為人事部主任來講,任重道遠、責任重大。官兵關系不僅是人才工作能否作好的關鍵和核心,更是檢驗人才工作落實效果的最直接標準,是影響全面建設科學發展的根本,必須高度重視。首先,要把官“帶”好。通俗地說,人事部主任是“管”干部的。我認為,從其職責和發揮的作用來看,干部不僅要“管”還要“帶”,即幫帶。幫帶就是把弱的幫強、把強的幫精、把差的幫好,使各級干部的能力素質有大幅度提升。同時,“帶”好干單位伍,不僅要幫他們樹立扎實基層、建功軍營的信心和志氣,還要幫他們樹立“權為兵所用、情為兵所系、利為兵所謀”的權力觀、事業觀、價值觀,讓他們端正對兵的態度、增進對兵的感情、強化對兵的愛心,使他們自覺知兵、愛兵、管兵、帶兵,使基層官兵關系和諧,官兵感情融洽,官兵合力劇增。其次,要把兵“統”住。統兵是一項重要的工作,不僅要在行動上統,更重要的是從思想上統、戰斗意志上統,達到思想統一、行動統一、意志統一的目的。作為人事部主任來講,為達到這個目的,不僅要統工作、統方法還要統人員,使各項工作協調有序、科學推進。從方法上看,如何才能統住呢?辦法是,靠工作部署統、靠教育計劃統、靠思想工作統、靠言行帶動統、靠指揮協調統、靠心理疏導統。從而,使教育管理活動最科學、最合理,對官兵實施教育引導最有力、最有效。最后,還要把“氣”理順。做好官兵關系,實質上是“順心”、“理氣”的工作。官兵關系做好了,基層單位風氣就會純正,戰斗意志就會激發,工作干勁就會增強。否則,“氣”不順,官兵心中有“怨氣”,工作、訓練中就會“堵氣”。所以,做好管官帶兵就是“順氣順心”。官兵互愛、干群互敬才能“風正氣順”;發揚民主、集中民智,才能“順心順氣”;堅持原則、落實制度,才能“氣正風清”;抓積極因素越抓越積極,抓消極因素越抓越消極,調動有利于官兵關系和諧的積極因素就是“順心順氣”,揪住不得于官兵和諧的消極因素就是“離心泄氣”。

  

五是大項任務與經常性基礎性工作的關系。大項任務與經常性基礎性工作都是推動團隊全面建設的重要工作任務,是鍛練官兵、增強戰斗力、促進團隊精神形成的必要環節。我們知道,大項任務是年度工作中任務安排重、時間要求緊、牽扯精力大、標準要求嚴、涉及工作多、安全壓力大的重要工作。一般來說,大項任務是對團隊全面建設最直接的考驗和檢驗,大項任務的圓滿完成對促進團隊全面建設有著極其重要的促進意義,特別是能從急難險重任務中鍛練官兵、提高戰斗力和促進全面過硬團隊精神的形成有著積極的推動意義。但同時,大項任務完成不好,勢必削弱團隊士氣、造成負面影響,甚至會直接導致安全問題的發生。所以,接受大項任務檢驗,不僅是一種機遇更是一種風險和考驗。經常性基礎性工作是團隊全面發展和建設中最根本、最經常、最基礎的工作!吨袊嗣窠夥跑娙瞬沤ㄔO綱要》對經常性基礎性工作分為八項,做好經常性基礎性工作,必須按《綱要》所要求的八項工作去落實,落實到位、落實扎實、落實到每項工作的未端,團隊全面建設才能基礎扎實,全面過硬。所以,經常性基礎性工作是蓄底氣、打基礎、管長遠的工作,是科學發展的根本。作為人事部主任,一方面,要指導機關和基層扎實落實好經常性基礎性工作,特別是人才工作中最基本、最基礎的工作,按《綱要》要求辦事,確保人才工作不走樣、不落伍、不失真、不落空。另一方面,還要積極研究和探索大項任務中人才工作有效落實的措施、對策,發揮好人才工作在大項任務中的服務保證作用,促進大項任務的圓滿完成。需要指明的是,不論是經常性基礎性工作還是大項任務,人才工作的有效落實必須貫徹實事求是和群眾路線的根本原則和作風,不能走形式、走過場,更不能抓不到位、跟不上去。要積極發揮人才工作優良傳統與積極創新結合起來,不斷研究新情況、解決新問題,推進經常性抓建和大項任務中人才工作深入推進、持續發揮功能。

  

六是日常工作與家屬院管理的關系。人才建設的重要一項工作就是要關注好其家屬、子女的工作。如果說工作、訓練和生活的團隊大院是人事部主任的“責任田”的話,那么單位家屬院就是人事部主任的“菜園子”。“責任田”不可不耕,“菜園子”更不可荒廢。隨著社會的發展和團隊全面建設形勢積極發展,家屬院管理已越來越成為團隊全面建設的重要組成部分。家屬院管理科學得力,會極大地促進和推動團隊全面建設積極有效;家屬院管理不好,就可能引發更多甚至重大問題,不僅影響和破壞團隊建設風氣,而且可能上升為團隊全面建設的重要制約因素,其地位重要、作用不可忽視。人事部主任是家屬院管理的最大“管家”,必須在抓好團隊日常其他工作的同時,積極關注和管理好家屬院。首先,教育引導要到位。人才家屬也姓“軍”,必須在抓好對官兵教育管理的同時,積極做好家屬、子女的教育引導和管理工作。結合“3.8”、“6.1”、“8.1”、“10.1”以及“元旦”、“春節”等時機,定期組織官兵家屬集中進行教育引導活動,必要時,可將教育內容穿插到節日活動之中,安排為一個內容。同時,在團隊任務轉換前夕,可以將家屬集中起來組織專門的集體談心,進行思想動員或心理安撫教育。另外,還可以組織專門的家屬座談會、家屬聯誼會、文化活動節等形式適時進行形勢政策等方面的教育,等。教育內容主要涉及思想及心理疏導、安全常識教育、衛生防病教育、計劃生育教育、家屬院和諧教育等。其次,管理協調要到位。對家屬院的管理既要管理又要協調,而且更重要的是協調。家屬院人多事雜、矛盾事非較多,大事難解決、小事難協調,作為人事部主任而言,很多事只安排不督促不行,只部署不檢查也不行,只有把管理和督促相結合、把部署和檢查相結合,積極做好協調工作,才能使各項工作落到實處。一方面,要依托相關業務股或家屬委員會進行管理和協調,督促管理要求落實。另一方面,要針對特殊人員,主動上門造訪,親自督促工作落實。這就需要協調矛盾,積極主動靠上去做工作,反復抓、抓反復,才能達到預期的目的,保證工作質量和效果。再次,生活調劑要到位。一位將軍曾說過,抓安全工作,一流的安全靠文化,二流的安全靠制度,三流的安全靠人員。單位家屬長期在家屬院生活,一些工作的落實靠人員督促、靠工作制度推動是十分必要的,但不是最佳的。家屬院是一個相對獨立的單位,有固定的場地、穩定的人員和相對穩定的生活方式,只有建立起文化生活模式,形成獨俱特色的家屬院文化,才是治本之策。文化生活靠什么,靠生活調劑,也即豐富文化生活方式。從物質和精神兩方面充實和完善基本設施,保障好家屬、兒童的正常生活、娛樂需要,比如:購置休閑運動器材,整治家屬院衛生環境,組織文化娛樂活動,設置兒童娛樂園地、家屬舒心園、讀書看報亭等,使家屬院的生活不再“家家閉戶、人人自守”,而是用強大的文化氛圍將整個家屬院凝聚起來,聚人心、聚娛樂、聚生活目標,將其建設成為人人向往、家家舒心、事事好辦的先進院落!

人事部主任在人才工作會議上的發言第2篇

  同志們:

  剛才,吳部長代表市人才辦,就市“169三期工程”考核和“169四期工程”初步人選建議方案做了匯報,對今年底的人才工作進行了布置。大家談了很好的意見和建議,請市人才辦整理匯總。“169工程”作為我市人才工作的特色工程、品牌工程,選拔培養的是我市各行各業的高層次人才,他們是鎮江跨越發展的重要戰略資源,是技術創新的核心力量。市人才工作領導小組各成員單位都要結合自身職能,跟蹤做好這些人才的培養、使用、管理和服務工作。

  今年是市人才工作成果豐碩的一年。丹陽市、揚中市獲得“江蘇省人才工作先進市”稱號,丹陽新材料產業基地成為江蘇省首批11個創新創業人才基地之一。全市1人入選國家“__”,22人進入省高層次人才“引進計劃”現場考察,15人增選為省“333工程”中青年學術技術帶頭人。特別是市“331計劃”首批資助34名海內外領軍人才4090萬元,這是鎮江人才工作的一次重大突破,對于優化人才隊伍結構,提升我市人才競爭力起到了重要作用,在省內外產生了積極影響。我們要總結行之有效的好經驗、好做法,繼續求真務實、開拓創新,不斷提升人才工作水平。下面,我簡要講三點意見。

  一、要把人才作為跨越發展的第一資源、第一支撐,F在,堅持人才優先發展,以“第一資源”支撐“第一要務”,已經成為社會各界的廣泛共識。人才競爭已經成為區域競爭的焦點。許書記經常講,鎮江的跨越發展,既是經濟的跨越,也是人的素質的跨越。我理解,這一方面,是要提高人口素質,這是根本的;更直接的也更迫切的,是要提高人才隊伍的素質,包括人才的數量、層次,特別是結構(第四期169工程學術技術帶頭人中工業的只占24%,其中新增的41人中工業口的只有16人,大量的還是社會事業和機關的同志)。這說明,我們人才工作對跨越發展的推動還要更加直接,與經濟建設的融合還要更加緊密。我們在財力緊張的情況下,每年拿出不少于2000萬元推進領軍人才“331計劃”,就是希望通過整合資源,在人才工作上集中更大力量,在引進和培養高端人才上爭取更大突破。今后,要進一步強化產業導向,圍繞全市產業優化升級的需要,以高層次創新創業人才為重點,整體推進企業經營管理人才、高技能人才和新農村實用人才隊伍建設,讓人才成為鎮江跨越發展最有力的支撐和保障。

  二、要不斷推動人才政策制度的創新和落實。人才工作核心是政策制度,政策好,環境就好,對人才的吸引力就強。抓政策制度關鍵是兩條,一要創新,二要落實,根據發展的需要積極調整政策導向,積極改進工作方法,積極營造競爭優勢,F在,我們已經有了一個比較明確的思路和完備的政策體系,但是有些方面在力度上還不夠,落實上還不到位。市人才領導小組辦公室和所有成員單位,在解放思想上要有更寬的尺度,在狠抓落實上要有更大的力度,比如,建立科學化、社會化的人才評價制度,形成有利于人才脫穎而出、充分施展才能的人才選拔機制;加快科技孵化器建設,構建人才服務體系,為各類人才提供優質服務;尤其是對領軍人物要舍得給關鍵職務、搭重要平臺、給優厚待遇,真正做到不拘一格。只有這樣,我們鎮江才會群英薈萃,人才輩出。

  三要進一步強化人才工作的統籌協調。近年來,從中央到省委、市委,對人才工作的重視程度前所未有,人才工作不斷推陳出新,工作范圍逐步拓展,影響力不斷擴大。中央正在籌備召開第二屆全國人才工作會議,李源潮部長多次就人才工作做出重要指示和批示。人才工作面臨重大機遇,同時也對我們提出了更高的要求。做好新時期的人才工作,靠一個部門不行,必須各部門齊心協力,關鍵是要發揮黨委統領全局、協調各方的作用。一方面要明確各職能部門抓人才工作的主要職責,充分發揮各成員單位在人才工作中的職能優勢。另一方面要建立重大人才工作報告會商制度,使全市人才工作做到統籌協調,步調一致,凝聚合力。市委組織部作為牽頭抓總部門,要健全科學決策機制、協調落實機制、督促檢查機制和表彰激勵機制,把全市的力量動員好、組織好、協調好。

人事部主任在人才工作會議上的發言第3篇

 同志們:

 今天我們召開全市人事人才工作會議,目的是全面貫徹 全國人才工作會議精神和全國人事廳局長會議精神,按照省 人事工作會議的安排,全面部署我市人事人才工作。剛才, 劉局長全面安排了我市今年的人事人才工作,田部長宣讀了 市人民政府關于引進優秀人才的暫行規定。會議隆重表彰了 “人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”,以及 “爭先創優” 的先進集體和個人,表彰了優秀鄉土拔尖人才。一會兒張市長還要作重要講話, 希望大家認真學習貫徹

 借此機會,我先講幾點意見:

 一、堅持以人為本思想,用科學的發展觀指導人事人才 工作人才問題守系到黨和國家事業發展的關鍵問題。黨中 央從全局和戰略的高度出發,把實施人才強國戰略作為黨和 國家的一項重大而緊迫的任務,明確提出了 “以人為本”的 指導方針,這是我們黨在總結歷史經驗的基礎上,對新世紀 新階段經濟和社會發展規律和執政規律的科學判斷。是根據 辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理,認真分析國內外 形勢和我黨所處的歷史方位提出的重大決策。堅持“以人為本”,就必須樹立全新的人才理念。理念 是推動工作的先導,沒有全新的人才理念,就不會搞好新形 勢下的人事人才工作。因此,各級黨政領導和從事人事人才 工作的干部,一定要認真學習黨的三代領導核心對人才工作 的重要論述,深刻理解“以人為本”的科學內涵,真正樹立“人才資源是第一資源”的新理念。要把開發人才資源納入 經濟社會發展的總體規劃,作為各級黨委政府的主要任務, 擺上位置,常抓不懈,努力形成一把手抓第一資源的良好氛 圍和工作格局。堅持“以人為本”,就必須確立全新的人才標準。中央 關于進一步加強人才工作的決定明確提出要把品德、知識、 能力和業績作為衡雖人才的主要標準。這就要求我們必須打 破過去只重學歷、重職稱、重資歷、重身份的傳統人才觀, 樹立人人 都可以成才的新的人才觀。各級人才主管部門一 定要以全新的人才觀評價人才、發現人才、引進人才、培養 人才,為朔州小康社會的建設聚集一大批優秀人才。堅持“以人為本”,就必須把握科學的發展觀與科學的 人才觀的有機統一?茖W的發展觀其核心是以“人”為本, 歸根到底是講經濟社會和人的全面發展。人是社會進步的主 體,是生產力中最具有決定性的因素。人的全面發展,是社 會主義的本質要求。經濟發展要達到高水平,文化發展要體 現高品 位,關鍵 在人的全面發展程度。國以才立,政以才 治,業以才興小康大業,人才為本,這是經濟社會發展的 必然規律。我們講發展就必須講人才的發展,我們抓經濟建設就必須抓人才能力建設,要始終把促進“兩個發展”作為 人才工作的出發點和落腳點,真正做到人才工作目標任務要 圍繞發展來確立,人才工作的政策措施要根據發展來制定, 人才工作的成效要用發展來檢驗。近年來,全市各級人事部 門在市委、市政府的領導下,圍繞建設小康社會這一宏偉目 標,大力推進“五大工程”,取得了顯著成效。今后,一定 要堅持“以人為本”的指導方針, 用科學的發展觀、人才觀統領人事人才工作,與時俱進,開拓創新,為市委提出的“團結奮斗五年,提前三年翻番,再造一 個朔州”的奮斗

 目標提供強有力的人才保障。

 二、堅持黨管人才原則,為推進人事人才工作提供堅強

 有力的組織領導

 實施人才強國戰略是全黨、全社會的大事,是認真貫徹 十六大精神,全面推進小康社會建設進程的重大舉措。黨中 央根據形勢的發展和任務的變化,為更好地實施人才強國戰 略提出了黨管人才的原則。黨管人才原則體現了黨對人才資 源重要價值的深刻理解和對人才工作的高度重視。黨管人才 是黨管干部原則在新世紀、新階段的深化和拓展,也是人事 人才工作與時 俱進的必然要求。黨管人才,主要受宏觀、管政策、管協調、管服務,

 做好制定政策、整合力雖、營造環境的工作。堅持黨管人才,

 重點要把握以下兩點:

 第一,堅持黨管人才,要在指導思想上堅持三條原則。

 一是堅持宏觀管理的原則。我國人才隊伍主要包括黨政 人才、企業管理人才、專業技術人才三支隊伍。人才是黨管 人才 的客體,黨管人才核心是“管” .過去,對這個“管”字的理解主要存在兩種偏差: 一種數于強化“管”的功能, 認為“管”就是要對人才實施絕對的、直接的、強有力的控 制、干預和約束,就是用計劃經濟體制時期管人的方法,用 具體的、微觀的行政管理方法支配人才。

 另一種數于泛化、 弱化“管”的作用。認為市場經濟體制下,人才應由市場機 制調節和管理,各級黨組織不應采取行政干預。我認為這兩 種認識都是對黨管人才的誤解。黨中央提出黨管人才,主要 是宏觀意義上的管理,并不是黨委要包攬人才方面的一切工 作,并不是要求采取計劃經濟時期的方式去直接管理,而是 要求建立黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,職能部門密切 配合,社會力雖廣泛參與的人才工作新格局。黨管人才就是 要著重加強人才工作方針政策的制定,加強人才工作的宏觀 管理,加強人才隊伍建設,著力解決人才隊伍中的關鍵問題。二是要堅持依法管理的原則。在實施黨管人才的過程 中,要從傳統的管身份編制、管級別待遇、管工作安排的思 維模式中跳出來,變封閉式管理為開放式管理,變經驗管理 為科學管理,要適應依法治國、依法行政的要求,實現從行 政手段為主向政策引導和法律規范為主轉變。建立和完善人 才政策法規體系,制定和組織實施人才工作的發展規劃。出 臺法規政策,優化人才環境,促進黨管人才工作的規范化、 科學化和法制化。通過黨管人才實現用事業造就人才,用環 境凝聚人才,用機制激勵人才,用法制保障人才。

 三是要堅持協調服務的原則。黨管人才的目標就是要最 大限度地利用各種人才資源,最大限度地發掘人才資源,最 大限度地為全面建設小康社會提供智力支持和人才保證。而 要真正實現這三個最大限度的目標,黨就必須協調各方力 雖,齊抓共管,抓好落實,真正為人才提供優質服務。通過 黨對人才工作的領導,真正實現鼓勵人才干事業,支持人才 干成事業。各級黨委、政府和人才主管部門在管理人才工作 中,對各類人才都要一視同仁地提供服務;在獎勵、職稱評 定中,對各類人才都要統一安排;在面向社會的資助基金、 培訓、人才信息庫等公共資源的利用上,對各類人才都要平 等開放;在立法和執法中 對各類人才的合法權益都要同等保護;在輿論宣傳方面,對各類人才的創業活動都要給予充 分肯定和鼓勵,遵循公開、平等、競爭、擇優四大導向,著 力構建競爭選拔的平臺, 培養成長的平臺,公正平等的平臺, 保障激勵的平臺,使人才創業有機會, 競爭有平臺,發展有空間。

 第二,堅持黨管人才原則,在人才的評價上要實現三個

 轉變

 一是要由單元標準向多元標準轉變。

 不同部門、不同崗位的人才應有不同的要求,不能用一 個標準去衡雖,要建立以能力和業績為導向,多元化、標準 化構成的人才評價機制。對黨政人才的評價重在群眾認可, 對企業經營管理人才的評價重在市場和出資人認可,對專業 技術人才的評價重在社會和業內認可。力求在德才標準上體 現多樣性、包容性和科學性。二是要由重學歷資歷向重能力業績轉變。

 要堅持德才兼備的原則,把品德、知識、能力和業績作 為衡雖人才的主要標準,不拘一格選人才、用人才。要發揮 社會化的人才評價作用,增加工作透明度和群眾參與程度, 確立相互有所區別的評價主體 和各有側重的評價方法,開發現代人才測評技術,建立科學化的測評機制。

 三是要由組織評價為主向群眾評價為主轉變。

 要樹立科學的發展觀和正確的政績觀,堅持群眾路線 注重實績檢驗。把群眾的意見作為考核、評價黨政人才的重 要依據,要通過以上工作,真正建立起一個以公開、平等、 競爭、擇優為導向,有利于優秀人才脫穎而出,充分施展才 能的選人用人機制。三、堅持機制創新,努力開創人事人才工作的新局面 創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興■旺發達的不 竭動力。創新就是要圍繞發展這一執政興國的第一要務,解 放思想,實事求是,與時俱進,創造性地開展工作。就人事人才工作而言,必須圍繞十六大提出的“努力形成廣納群賢, 人盡其才,能上能下,充滿活力的用人機制,把優秀人才聚 集到黨和國家的事業中來”的目標,千方白計做好機制創新 這篇大文章。一是創新選人用人新機制。要以深化干部人事制度改革 為突破口,建立健全科學的選人用人機制。首先要加強公務 員隊伍的建設與管理。要堅持“凡進必考”的原則,保證新 增人員的素質。要完善競爭上崗的措施, 全面推行競爭上崗, 為干事業的人才提供廣闊的舞臺。要堅持正確的政績觀,完 善考核獎勵制度,引導干部真正做到權為民所用,情為民所 系,利為民所謀。其次,要進一步深化事業單位人事制度改 革,去年,全市已鋪開試點。要認真總結這些試點單位推行 聘用制度和崗位管理為重點的經驗,全面推進我市事業單位 人事制度改革。今年,上級要求事業單位改革的面必須達到 50如上。各級黨委政 府和組織人事部門,一定要加強領導, 精心組織,認真落實,保證完成上級要求的改革任務。二是創新激勵機制。人才競爭的實質就是人才機制的競 爭,尤其是人才激勵機制的競爭。我們要建立健全適應這種 競爭要求的激勵機制,按照公平合理、以績計酬的原則,實 現“一流業績,一流報酬”。市政府已出臺引進人才的暫行 規定,制定了不少優惠政策,目的就是通過政策導向,為全 市支柱產業和重點項目引進更多的優秀人才和實用人才。各 縣區也可以根據自己的實際,制定具體實施辦法。要繼續深 入開展人民滿意的公務員的評選活動,把評選的過程變為自 我管理,自我教育的過程,變為比學趕幫,弘揚正氣的過程。

 今年是全市招商引資年,要把此項工作做為評選的重要內 容,調動大家為朔州建設多做貢獻的積極性。三是創新培訓機制。在指導思想上,要構建終身教育體 系,形成大規模人才培訓的新格局。在培訓對象上,要堅持 公務員隊伍、企業經營管理干部隊伍、專業技術人才隊伍、 鄉土人才隊伍四支隊伍一齊抓。在培訓的內容上,既要抓理 論教育,也要抓業務培訓。在培訓的方式上,要整合現有培 訓資源,發揮現有陣地的作用,統籌規劃,分類指導,根據 不同的培訓對象,分別制定不同的培訓計劃。要把長遠規劃 和近期安排結合起來,確保培訓質雖。同志們,時代呼喚人才,人才推進事業。在新的一年里, 讓我們在市委、市政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三 個代表”重要思想為指導,深入貫徹十六大和十六屆三中 全會精神及全國人才工作會議精神,以求真務實的精神,以 更加堅定 的信心,更加有力的措施,更加扎實的作風,與 時俱進,開拓創新,努力搞好全市人事人才工作,為全面建 設我市小康社會 做出新的更大的貢獻。謝謝!

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